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提升水利人才层次的探索与思考          【字体:
提升水利人才层次的探索与思考
作者:蔡启发    文章来源:本站原创    点击数:10681    更新时间:2005-4-20

浙江省台州市水利局 蔡启发

 

[摘  要] 要实现台州市从传统水利向现代化水利、可持续发展水利的重大转变,必须有一支高层次的水利人才队伍作为保障。通过台州市水利局选送在职人员进修研究生课程的途径,提升水利人才队伍的层次,体现科教兴水、人才为本的硬道理,这样才能为水利的可持续发展,支持台州市经济和社会可持续发展作出贡献。

[关键词] 水利人才  层次提升  途径探讨  台州市

 

为了加强台州市水利人才的培养,尽快提高水利在职人员的学历层次,台州市水利局决定通过与河海大学联合举办水利水电学科研究生课程进修班的途径。以全面贯彻党中央、国务院《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,贯彻落实省委、省政府《关于实施新世纪人才工程的决定》和市委、市政府《关于加快人才引进和培养,增强技术创新能力,发展高新技术产业的若干意见》精神。这个重要举措,符合进一步深入实施“科教兴市”战略和加快水利现代化建设的实际。

水利人才底子薄原因分析

根据具有“一定的条件,一定的学历,一定的专业知识,一定的工作能力,一定的道德水准”这个人才标准的界定,可以得出中专以上学历,初级以上职称人员作为人才的结论。现分析台州水利人才底子薄的原因。

1.1 水利人才层次不高

据统计资料表明:台州市水利系统拥有在职职工2689人,其中:机关105人,事业1936人,企业296人,基层水利员352人。以中专以上学历和取得初级以上专业技术职称的人员作为台州市水利人才,人才拥有量是1480人,占职工队伍总数的55.04%。全市具有各类专业技术职称545人,占人才拥有量的36.82%。其中:高级职称20人,占专业技术职称总数的3.67%;中级职称86人,占专业技术职称总数的15.78%;初级职称439人,占专业技术职称总数的80.55%。台州市本级在职职工141人,人才拥有量是106人,占本级职工队伍总数的75.18%。有技术职称66人,占人才拥有量的62.26%。其中:高级职称9人,占专业技术职称总数的13.64%;中级职称18人,占专业技术职务总数的27.27%;初级职称39人,占专业技术职称总数的59.09%。

1.2 水利人才总量不足

从台州市水利人才层次现状中的一些数字表明,人才资源相对贫乏,人才总量在全市水利行业职工中只有50%左右的人员被称得上为人才,总量明显不足。如果按照上述“五个一定”的标准衡量,还有相当大的差距。

1.3 水利人才结构不合理

1.3.1 学历层次

水利人才学历层次偏低,全市水利系统人才队伍中大学本科以上学历人员只占9.04%,低于全国水利系统人才队伍中大学本科以上学历人员为12.45%的水平,并远远低于国家人才队伍本科以上学历人员为17.50%的水平。

台州市水利系统人才学历层次表

单位:人

类别

大学本科以上

大学专科

中专

高中

初中以下

人数

243

261

117

648

1420

百分比

9.04

9.71

4.35

24.09

52.81

专业结构

1.3.2

 

 

 

 

水利人才不但学历层次偏低,而且专业结构也不合理。水利工程技术等人员占了近90%,一些法律、经济、外语等专业人员的比例极少,为此影响工作的例子也是有。例如台州市水利局本级在前几年接到尼泊尔一个电站兴建项目,几千字的设计说明书竟然要聘请外单位的翻译人员去翻译。同时,由于水利人员长期从事水利业务工作,出现了职业上的重业务技术、轻行政管理。长此以往,使得一些领导型,尤其是年轻领导型人才很难成长起来。另外,组织部门配备的行政领导中也有考虑不周到的情况。在台州市县、市级水利行政部门班子中的第一把手几乎没有水利专业毕业的,有些县、市的水利部门整个班子中,清一色不懂水利业务,有的甚至从没有接触过水利实际工作。这样在处理一些水利技术的复杂或疑难问题时,往往要靠“水利专家”保驾护航。

联姻河海大学的动因

据河海大学研究生部提供的信息表明:台州市水利局因事业发展需要,为培养水利实用型人才所作的积极探索,这个地市级水利局重教惜才的举动,不但开创了全国的先河,而且具有典范作用。从某种意义上讲,它又是提高水利人才层次的好方法和好途径。

2.1 河海大学

    河海大学是一个具有85年历史的老校,2000年2月份,由水利部划归教育部直接管理。通过多年的建设,河海大学目前已成为以水资源开发利用、保护为特色,工科为主,其他学科协调发展的多科性大学。

2.2 水利水电工程学院

水利水电工程学院是河海大学实力最强,历史最久的学院之一,学院有中国工程院院士一名,博士生导师14名,正教授28名,副教授和高级工程师58名;有一个博士后流动站,三个博士点,六个硕士后站。学院设有三个系,9个研究所,一个研究中心。在集中学习期间,学院的学生有1500多名,在该学院培养的学生中,有三位成为中国工程院院士,9位成为省部级领导,大部分都成为大中型水利水电工程的技术骨干。如此老的牌子、强的实力是台州市水利局领导心怀“名师出高徒”,选择与河海大学联姻的主要原因。

水利可持续发展面临的机遇

3.1 水利发展的新理念

在当今世界,科技的飞速发展,知识的进一步更新,尤其是实现经济和社会的可持续发展战略为水利事业带来了新的挑战。加上水利产业化的不断涌现和水利产业结构的调整,所有这些都将给水利事业带来机遇,同时也向传统水利人才队伍层次的提升提出了新的更高的要求。引用江泽民总书记的话讲:“当今世界科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈”。所以我们说知识经济的兴起,表明了人才资源的开发已成为发展生产力和开展竞争的重要因素。大至国与国的竞争,小到企业与企业的抗衡,无不证明是人才的竞争。

3.2 探索性的思考

台州市水利局鉴于这种思考,作出一种探索性的尝试,与河海大学研究生部联合开办水利水电学科研究生课程进修班,在全市水利领域中选送了27名具有本科学历和少数优秀专科学历的在职业务骨干参加为期2年的进修学习。计划通过学习来提高台州市水利人才队伍层次,通过系统的研究生进修学习,来直接培养一批具有丰富的工作实践经验,且又能够适应台州水利科技进步的业务人才。为台州市水利可持续发展作好人才保障的准备。

3.3 实践是检验标准

台州市水利局开办的在职人员研究生课程进修班,自2000年9月开学以来,目前已完成了15门课程的学习,通过这种学习方式的实践证明:一是学用结合,所设置的15门课程是根据台州水利工作实践确定出来的,对工作具有针对性与实用性。二是费用省,把教授请来上课,大都利用休息日、节假日、晚上、业余时间,没有工学矛盾,它是一种低成本、低投入,而将得到高回报的继续教育,现在国际发达国家普遍采用这种做法。三是一边学习,一边深造,能在短期内培养出一批优秀人才,既稳定了职工队伍,又提升人才队伍层次,实为一举两得。

结语

建国以来,台州市的水利建设取得了辉煌的成就,但是进入了90年代后,水多、水少、水脏等水环境恶化问题越来越严重。严峻的水问题已引起了台州市各级领导广泛的关注。在当前社会上,人们已越来越认识到水问题是制约经济和社会发展的主要因素。同时,台州市要提前实现现代化,达到水资源的可持续利用,就必须结合实际,加强水利人才的培养,尽快提高现有水利工程技术人员的层次,进一步加强水利人才资源的建设,为台州市经济和社会可持续发展提供有力支持和水利人才保障。

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